最新的台灣指標民調顯示,若有核四公投, 有近六成的民眾反對繼續興建。假如在正常民主國家, 這樣的民意早就讓民選政府知道順應民意停建核四。 但是國民黨政府竟然有辦法又要繼續蓋核四, 又要博得傾聽民意的美名。而能讓他們可以通吃的, 正是這部畸形的鳥籠公投法。以現在的公投法規定, 必須要有超過總選舉人口的半數出來投票才行, 相對來說支持續建就簡單多了,只須要坐在家中不投票即可。 也就是說,這六成支持廢核四的民意,必須要有八成多, 甚至九成的人都出來投票,才能夠阻止核四。 雖然表達自己的意見也是公民責任, 但投票當天有事無法參與的情況也所在多有, 而這正是江內閣有恃無恐的原因, 也是民間團體與在野黨呼籲要修改公投法的最大理由。
然而做為一個政治學者, 江院長的對降低門檻的回應則是讓人無法接受。 他說公投是用來補代議政治的不足,是一種例外。 這與事實完全不符,從民主政治發展的歷史來看, 代議政治才是因為直接民主受限於國家規模與行政效率, 所產生的替代品,而公投之於現代民主國家, 更是一種日常生活中的實踐。光是2012年, 美國加州就透過與選舉合併舉行了十個公投議案,這怎麼是例外? 有些人說把門檻降低,會使得激進少數決定重要議題。 其實正因門檻降低,人們為了不讓激進少數決定重要議題, 才會有動機出來投票。
2001年因為停建核四,陳前總統差點被罷免, 當時社會對核電的感覺普遍還不那麼強烈, 以至於民進黨屈服在對手脅迫下。2012年的總統大選, 主張擁核的馬英九也順利連任。但隨著核能神話一個個被解構, 社會終於漸漸了解,核能不但不便宜、不環保, 更是非常危險的選擇。而這正是公民投票的重要之處, 最新的民意現在認為不該繼續蓋核四, 而公投正是展現民意又有法律效力的方法。 只是在鳥籠限制與政治算計下,如果無法修改公投法。 反核運動就必須全面結盟,並且更努力說服社會。在高門檻限制下, 只有六成的支持不夠,必須要擴大支持基礎, 才能為台灣打贏這場生存之戰。
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